石棉尾礦是石棉礦采選過程排棄的尾石，因含有石棉短纖維及重屬等而被列入危險固廢。同時，由于石棉尾礦的主要化學(xué)組成為硅、鎂、鐵、鋁及鎳、鈷等，因此又具有一定的利用價值。近幾年來，隨著環(huán)保法規(guī)的日臻完善和環(huán)保要求的日益提高，對石棉尾礦的資源化利用引起了有關(guān)方面的高度重視。一些院校，如合肥工業(yè)大學(xué)、西南科技大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等做為教學(xué)題材紛紛進行了一些基礎(chǔ)性研究;一些科研院所，如南陽東方應(yīng)用化工研究所等本照環(huán)保、高效、實用的原則開展了石棉尾礦綜合利用工業(yè)技術(shù)的研究，并獲得了實質(zhì)性成果;一些企業(yè)，如內(nèi)蒙古中晃集團、甘肅省阿克賽富利達公司等也分別采用不同技術(shù)路線進行了一些初步的工業(yè)化償試;一些礦區(qū)所在地政府對石棉尾礦的綜合利用進行了宏大規(guī)劃和可行性研究，如甘肅省阿克賽縣政府公布了年處理1000萬噸石棉尾礦綜合利用項目發(fā)展規(guī)劃，西寧特鋼對年處理10萬噸石棉尾礦綜合利用建設(shè)項目進行了中試研究和小型工業(yè)化生產(chǎn)驗證，同時又以試產(chǎn)所得產(chǎn)品進行了長達二年的市場調(diào)研，以上述工作所獲成果為依據(jù)進行了可行性論證和項目規(guī)劃等?？傊?，投資建設(shè)石棉尾礦資源化綜合利用項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，己為社會各界所關(guān)注。
石棉尾礦是一種有利用價值工業(yè)固廢。對其利用符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于改善生態(tài)環(huán)境、能夠創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。但是，在研究、決策投資建設(shè)石棉尾礦資源化綜合利用項目時，要持一個冷靜、認真、負責和實事求是的態(tài)度，不僅要考慮其可行性一面，更要考慮其風(fēng)險一面。只考慮可行性而對風(fēng)險因素視而不見或刻意掩蓋，必將導(dǎo)致論證及評審結(jié)論失真，造成投資失誤。筆者長期致力于石棉尾礦綜合利用的研究，此就石棉尾礦綜合利用所存在的風(fēng)險談?wù)勛约旱恼J識。
1、決策風(fēng)險
決策風(fēng)險產(chǎn)生于決策依據(jù)，決策依據(jù)的可靠性直接決定著決策風(fēng)險程度的大小。要規(guī)避或降低決策風(fēng)險就必須高度重視對決策依據(jù)可靠性的調(diào)研與考察，這是一項事關(guān)建設(shè)項目安全的基礎(chǔ)性工作。就石棉尾礦綜合利用建設(shè)項目而言，決策依據(jù)包括尾礦存量、化學(xué)與物相組成、服務(wù)年限，產(chǎn)品方向，產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域及市場前景預(yù)測，技術(shù)來源、技術(shù)可靠性、成熟性驗證與比選，技術(shù)的經(jīng)濟性、環(huán)保性考察、論證與比選，其它還有原材料、能源動力來源及可供資源量調(diào)研，運輸條件調(diào)研，項目建設(shè)地環(huán)境條件及基礎(chǔ)設(shè)施分析等基礎(chǔ)性信息。所述基礎(chǔ)性信息的準確性決定著決策依據(jù)的可靠性。如果把項目決策建立在缺泛可靠性決策依據(jù)的基礎(chǔ)之上，進行一些為滿足政績需要或作為宣傳噱頭而做的、具有明顯假、大、空特征的規(guī)劃，甚至脫離實際，數(shù)據(jù)憑理論推導(dǎo)估算，只闡述可行性，不關(guān)注風(fēng)險性，甚至刻意掩蔽風(fēng)險的所謂可行性論證，以及按組織者意圖作結(jié)論的所謂的評審結(jié)果，只能誤導(dǎo)投資者并給投資者帶來巨大的投資風(fēng)險，對石棉尾礦資源化綜利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有任何益處。
一些投資者在有關(guān)決策依據(jù)可靠性的考察與論證方面做得就比較扎實。如西寧特鋼，他們擬利用茫涯石棉尾礦投資建設(shè)綜合利用項目，進行了長達三年的技術(shù)調(diào)研與甄選，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果將擬建規(guī)模由初期的100萬t/年壓縮為30萬t/年。期間，在確認產(chǎn)品方向、技術(shù)路線的基礎(chǔ)上，又耗資百萬進行了工業(yè)化試產(chǎn)驗證。他們還組織專職團隊進行了為期二年的配套資源及產(chǎn)品市場調(diào)研。以試產(chǎn)驗證所獲笫一手資料、配套資源及產(chǎn)品市場調(diào)研結(jié)果為依據(jù)進行了可行性研究和專家評審。由于工作做得扎實，因此所做決策符合實際情況，具有較高的可靠性，由此最大限度地規(guī)避了來自于決策程序的風(fēng)險。
2、技術(shù)風(fēng)險
技術(shù)風(fēng)險來自所采用技術(shù)路線的成熟性、可靠性、經(jīng)濟性和產(chǎn)品與市場需求之間的適用性。
近幾年來，涉及石棉尾礦綜合利用技術(shù)的研究活動較為活躍，發(fā)表了一些論文，公開了一些專利，所有這些為后續(xù)研究奠定了一定基礎(chǔ)。然而，縱觀已報道的文獻、專利，筆者認為，目前的研究成果距工業(yè)化應(yīng)用尚有不小的距離，其原因，一是已發(fā)表的論文大部分系教研成果，充其量是課堂技術(shù)或?qū)嶒炇壹夹g(shù)，而且數(shù)據(jù)的真實性也值得懷疑。尤其是在學(xué)術(shù)腐敗盛行的今天，數(shù)據(jù)造假、論文抄襲、論文拼湊、論文代撰現(xiàn)象屢見不鮮。二是大部分研究成果處于實驗室階段，沒有進行中試研究和進一步的工業(yè)化放大生產(chǎn)試驗，不具備工業(yè)化可行性。三是有些單位、個人為了團體及個人利益對所謂的研究成果進行不負責任的夸大宣傳，制造轟動效應(yīng)。四是一些論文、專利產(chǎn)生的背景是為了滿足職稱評定與晉升或評申高新技術(shù)企業(yè)的需要，所涉及的成果根本沒有實用價值。
針對上述情況，如果在確定技術(shù)方案時不做可靠性、成熟性驗證與甄別，盲目信任媒體、平臺的宣傳與推介，其勢必將所存在的巨大技術(shù)風(fēng)險帶入工業(yè)化過程，造成投資失誤，釀成重大經(jīng)濟損失。近十年來，一些單位在石棉尾礦綜合利用方面所進行的工業(yè)化實踐之所以最終歸于失敗，其根本原因在于忽視了對擬采用技術(shù)的可靠性的驗證與甄別。因此，認真搞好技術(shù)調(diào)研，本照眼見為實，看得見，摸得著，實事求是的原則對石棉尾礦綜合利用技術(shù)進行可靠性、成熟性、實用性考察和比選，是規(guī)避技術(shù)風(fēng)險的迫切需要。
3、資源風(fēng)險
對石棉尾礦的高附加值化、精細化綜合利用，主要涉及對石棉尾礦中硅、鎂、鐵、鋁、鎳、鈷等有價元素的浸出、分離與化合物制備。處理過程除了要消耗基本原料石棉尾礦外，還要消耗大量的酸、堿等原、輔材料，同時還要消耗大量的水、電、天然氣等。所述原、輔材料和能源動力的來源、供應(yīng)與運輸必須能夠滿足建設(shè)項目正常運行的需要。如果不考慮項目建設(shè)地及周邊地區(qū)的資源條件、能源動力條件和交通運輸條件，盲目確定建設(shè)規(guī)模，那么必將帶來重大資源風(fēng)險。
2015年，有新疆托里縣某公司委托某單位進行蛇紋石綜合利用建設(shè)項目可行研究，委托方確定建設(shè)規(guī)模為年處理蛇紋石礦200萬噸，產(chǎn)品方向為硫酸鎂、氧化鎂、沉淀法白炭黑、氧化鐵紅工業(yè)顏料和鎳鈷精礦。按所述規(guī)模，建設(shè)項目投產(chǎn)后每年將消耗濃硫酸300萬噸，氫氧化鈉30萬噸，原煤360萬噸（熱值5000大卡），水1200萬m3。結(jié)合項目建設(shè)地及周邊地區(qū)的資源條件和交通運輸條件，經(jīng)研究確認所述項目缺乏可行性。其中無法解決建設(shè)項目投產(chǎn)后對原、輔材料及能源動力的需求是構(gòu)成其不行可行性的主要因素。
2017年，青海某公司以順利通過中試研究和工業(yè)化試產(chǎn)驗證為前提，確定項目建設(shè)規(guī)模為年處理石棉尾礦100萬噸，產(chǎn)品方向為一水硫酸鎂、無水硫酸鎂、醫(yī)用食品級碳酸鎂、高純氧化鎂、高分散性白炭黑、氧化鐵工業(yè)顏料和鎳精礦，并委托某單位進行可行性研究。研究認為，所述建設(shè)規(guī)模具有較高的投資風(fēng)險，其原因除了市場因素外，就是無法解決建設(shè)項目投產(chǎn)后物資、能源動力的供應(yīng)問題。根據(jù)論證方建議，青海某公司及時作出決策，將年處理石棉尾礦100萬噸調(diào)整為30萬噸，并將一期工程建設(shè)規(guī)模確定為10萬噸，由此使建設(shè)規(guī)模與當?shù)刭Y源條件相一致，規(guī)避了所存在的資源風(fēng)險，使建設(shè)項目免于在建成投產(chǎn)后陷于無米下鍋的囧境。
2017年，有單位提出了建設(shè)年處理200萬噸以上石棉尾礦綜合利用項目規(guī)劃，委托有關(guān)方面進行了可行性研究并組織了專家評審，但從產(chǎn)品方向、工藝路線和資源配置（指石棉尾礦以外的原輔材料、能源動力等）等方面考慮，筆者認為存在著較大的投資風(fēng)險，不可行性大于可行性。
總之，投資建設(shè)石棉尾礦綜合利用項目，要充分結(jié)合項目建設(shè)地及周邊地區(qū)的資源條件，實事求是，合理選址，合理確定建設(shè)規(guī)模，規(guī)避建設(shè)項目資源風(fēng)險。
4、市場風(fēng)險
對石棉尾礦的高附加值、精細化利用，其產(chǎn)品方向不外乎以下幾種：
一是浸出、分離其中的金屬元素，如鎂、鐵、鎳、鈷等，制備相應(yīng)的化合物，所述化合物包括鎂系列產(chǎn)品中的硫酸鎂、碳酸鎂、氫氧化鎂、氧化鎂等。鐵化合物中的聚合硫酸鐵、高純氧化鐵、氧化鐵工業(yè)顏料及其它電池用鐵鹽等。對鎳和鈷的利用主要是通過分離富集制得鎳鈷精礦。
二是浸出其中的非金屬元素——硅，制備相應(yīng)的硅化合物。所述硅化合物包括水玻璃、沉淀法橡膠配合劑用白炭黑、超細白炭黑、氣象法白炭黑、高分散性輪胎用白炭黑及其它各種硅酸鈉鹽等。
長期以來，提及石棉尾礦的利用，大家容易想到的是分離其中的鎂元素生產(chǎn)氧化鎂，但卻忽視了硅、鐵、鎳、鈷的存在與利用。事實上，從石棉尾礦中分離提取氧化鎂，首先要對石棉尾礦進行預(yù)處理，并以此為基礎(chǔ)采用酸浸的辦法將金屬元素，如鎂、鐵、鎳、鈷等浸出，所殘余的酸浸廢渣主要成分為SiO2，呈強酸性。對所得酸浸出液進行凈化是一個必然過程，也是最終制得合格氧化鎂產(chǎn)品的前提。如果單純地去分離、提取氧化鎂而不對已浸出的鐵、鎳、鈷等進行綜合利用，會因酸性廢水的產(chǎn)生與排放對環(huán)境造成嚴重污染。同時，所得酸浸殘渣為具有較高活性的SiO2，如不進一步綜合利用，不僅會造成硅資源的流失，而且會因二次廢渣的產(chǎn)生與排放對環(huán)境造成污染。不僅如此，還將增加氧化鎂的生產(chǎn)成本。因此，對石棉尾礦的綜合利用應(yīng)走全元素利用的路子，這是實現(xiàn)石棉尾礦綜合利用效益化、無害化重要途徑。
石棉尾礦中的主體元素是SiO2和MgO，約占總質(zhì)量的80%。對其進行綜合利用，所得主要產(chǎn)品一是硅化合物，二是鎂化合物。其中硅化合物有代表性的是白炭黑，鎂化合物則是氧化鎂。
關(guān)于硅化合物：
2016年底，我國沉淀法白炭黑生產(chǎn)總能力達到199萬噸，實際產(chǎn)量126萬噸，開車率63%?！笆晃濉币詠恚覈恋矸ò滋亢谏a(chǎn)能力一直處于過程狀態(tài)，產(chǎn)大于求，行業(yè)形勢不容樂觀。尤其是國家發(fā)改委所頒布的《國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2013年修訂）已明確的將沉淀法白炭黑項目歸入限制類，因此也存在著政策瓶頸。
但是，白炭黑生產(chǎn)能力的過剩是結(jié)構(gòu)性的。近幾年來，隨著轎車的普及，我國輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。而綠色輪胎標簽制度的實施，又將加速綠色輪胎行業(yè)的發(fā)展。綠色輪胎行業(yè)的發(fā)展，將為高分散性輪胎專用白炭黑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來空前商機。因此，作為一種新型功能材料，我國無機硅行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃已將高分散性白炭黑生產(chǎn)的發(fā)展列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向之一。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，到2020年，我國輪胎行業(yè)對高分散性白炭黑的需求將達到75萬噸。利用石棉尾礦中的硅元素生產(chǎn)符合市場需要、附加值較高的高分散性白炭黑具有十分廣闊的發(fā)展前景。
此外，超細白炭黑和氣相法白炭黑也具有一定應(yīng)用與市場空間。但由于這兩種硅化合物歸屬精細化學(xué)品范疇，市場用量不大，因此不適宜于規(guī)?；a(chǎn)。
水玻璃也是一種重要的硅化合物，由石棉尾礦制備水玻璃，通常采用濕法工藝，由于受工藝條件的限制，所得水玻璃往往濃度和模數(shù)較低，無法直接作為商品出售。同時，目前我國水玻璃產(chǎn)能已達到300萬噸/年，市場處過剩狀態(tài)。此外，如將由石棉尾礦制得的濃度較低的水玻璃轉(zhuǎn)化為濃度較高的液體水玻璃或固體水玻璃，需要消耗大量的能源，生產(chǎn)成本高，無法獲得經(jīng)濟效益。不僅如此，水玻璃的消納途徑還受銷售半徑的影響。因此，由石棉尾礦生產(chǎn)的水玻璃，適宜于就地加工為白炭黑或其它硅化合物產(chǎn)品，而不不適于作為產(chǎn)品銷售。
關(guān)于鎂化合物：
鎂化合物，尤其是氧化鎂氫氧化鎂、碳酸鎂市場并不像有關(guān)人士介紹的那樣樂觀。我國鎂化合物產(chǎn)能較大，應(yīng)在千萬噸/年以上，但主要產(chǎn)品構(gòu)成是由菱鎂礦煅燒制得的初級產(chǎn)品——輕燒氧化鎂和重質(zhì)氧化鎂。同時，還有層次稍高的電熔鎂砂、鎂質(zhì)耐火材料等。此外，還有附加值較低的七水硫酸鎂等。由石棉尾礦生產(chǎn)的氧化鎂、氫氧化鎂、碳酸鎂屬化學(xué)法鎂化合物，具有純度高、物理與化學(xué)性能好、色澤潔白等特點，在工業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、航天、耐火材料等領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用。目前我國化學(xué)合成法氧化鎂、氫氧化鎂、碳酸鎂生產(chǎn)能力分別為26萬噸/年、50萬噸/年（含由苦土粉水化法氫氧化鎂）、6萬噸/年，2015年實際產(chǎn)量分別為15萬噸、27萬噸和2.2萬噸，消費量分別23.5萬噸、21.6萬噸和1.76萬噸，產(chǎn)能、產(chǎn)量均處過剩狀態(tài)。同時，從一個時期以來鎂化合物生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和狀態(tài)來看，我國鎂化合物行業(yè)的景氣狀態(tài)不盡人意。
投資建設(shè)石棉尾礦綜合利用項目，鎂化合物是主要產(chǎn)品之一，由于鎂化合物市場有一定的局限性，因此存在著相應(yīng)的風(fēng)險。氧化鎂是石棉尾礦中的主要元素之一，含量通常在35%以上，如果投資建設(shè)年處理30萬噸石棉尾礦綜合利用項目，將其中的鎂分離后全部用于生產(chǎn)氧化鎂，那么氧化鎂年產(chǎn)量將在9.5萬噸以上。項目一旦投產(chǎn)，不僅將使本以供過于求的氧化鎂市場雪上加霜，而且還將使建設(shè)項目陷入銷售受阻困境，可以說，石棉尾礦綜合利用的市場風(fēng)險主要來自于鎂化合物。
5、環(huán)境風(fēng)險
對石棉尾礦的綜合利用，尤其是高附加值、精細化利用，涉及到尾礦的預(yù)處理、酸堿聯(lián)合浸出、有價元素的提取、化合物的制備的等工藝過程，在所述過程中必然有揚塵、尾氣、廢渣、廢水產(chǎn)生，因此存著在較大的環(huán)境隱患。在項目實施過程如果不采取行之有效措施進行控制和循環(huán)利用，那么必將會給環(huán)境造成影響。雖然石棉尾礦為危險固廢，但由此給環(huán)境造成的危害較之于處理前有過之而無不及。
化解石棉尾礦綜合利用環(huán)保風(fēng)險的有效辦法，一是要走全元素綜合利用的路子，二是在甄選技術(shù)方案時，要選擇“三廢”控制與循環(huán)利用手段完善，并經(jīng)實踐驗證為行之有效的綜合利用技術(shù)。
6、結(jié)語
綜上所述，石棉尾礦是一種危險固廢，但又因含有多種有價元素而具有一定的利用價值。對石棉尾礦的綜合利用存在著決策、技術(shù)、市場和環(huán)境風(fēng)險，必須予以高度關(guān)注。只考慮石棉尾礦的利用而忽視對所述風(fēng)險因素的分析、論證與化解，將會給項目建設(shè)帶來無法預(yù)判的后果。投資建設(shè)石棉尾礦綜合利用建設(shè)項目，不僅要搞可行性論證，更要重視風(fēng)險及風(fēng)險控制論證，只有這樣才能確保項目安全，有利于石棉尾礦綜合利用事業(yè)的發(fā)展。
